国家矿山安全监察局山西局 山西省应急管理厅
矿安晋(2025)41号
各煤矿监察执法处,各市应急管理局,各办矿主体企业、各生产建 设煤矿:
为进一步发挥煤矿视频监控监督作用,全面构建无监控不作 业、作业行为受监督的煤矿作业现场可视化监控环境,实现煤矿重 要作业全过程、无死角视频监控,推动从业人员“上标准岗、干标 准活”,进而防范和减少“三违”导致的煤矿伤亡事故,按照国家 矿山安全监察局《煤矿工业视频安装及联网接入规范(试行)》要求,结合《关于在煤矿重要作业现场增设完善视频监控的通知》(矿 安晋〔2022〕83号)、《关于在全省煤矿开展“用视频、反三违、 防风险”活动的通知》(矿安晋〔2023〕48号)要求和全省煤矿安 全生产实际状况,现就进一步增设完善煤矿重要场所工业视频通 知如下:
一 、增设完善煤矿工业视频对象
全省所有正常生产、建设煤矿(包括井工煤矿和露天煤矿)。
二 、煤矿工业视频安设地点
各煤矿企业必须按照国家矿山安全监察局《煤矿工业视频安 装及联网接入规范(试行)》要求,在所有重要场所、人员作业区 域安装工业视频摄像仪,并按照规范要求与上级煤矿安全监管监 察部门联网。
(一)井工煤矿工业视频摄像仪安设地点
井工煤矿工业视频摄像仪安设地点主要包括采煤工作面、掘 进工作面、重要灾害治理点、井下主要硐室以及地面关键位置等54 处场所。
1.采煤工作面。主要包括采煤工作面支架、进回风顺槽端头支 护、超前支护处、回风顺槽外口T₂ 瓦斯传感器附近、集控中心、刮 板输送机机头、带式输送机机头及转载点、带式输送机机尾及转载 机及安装、回撤作业点。
2. 掘进工作面。主要包括掘进工作面迎头、掘进工作面出口T₂ 瓦斯传感器附近、掘进工作面带式输送机机尾、掘进工作面带式输 送机机头。
3.主运输、辅助运输。主要包括主运输带式输送机机头、主运 输带式输送机机尾、主运输带式输送机中部、装载硐室、溜煤眼/ 转载点,运输斜巷(指矿井水平、采盘区主要运输斜巷)。
4.井下其他区域。主要包括井底车场、井下换装硐室、乘车点、 架空乘人装置、密闭墙、水泵房、集中供液点、井下绞车房、避难 硐室、临时作业地点、巷道维修点、井下重大灾害治理施工点、副 立井下井口、井下煤仓上下口、临时抽采瓦斯泵站、井下空压机站、 井下注氮站、井下充电硐室。
5.地 面。主要包括调度室、提升机房、主井口、副井口、风井 口、地面瓦斯抽采泵房、空压机房、主通风机房、制氮车间、黄泥 灌浆/注浆站/充填站、地面主要变电所、坑木场、地面工业广场、 煤场出入口、地面煤仓。
(二)露天煤矿工业视频摄像仪安设地点
露天煤矿工业视频摄像仪安设地点主要包括调度室、采坑、主 要出入口、主要交叉路口、主要运输路段急转弯处、煤流转载点、 破碎站、重要机电设备安装地点、禁止人员进去的重点场所、排土 场。
(三)其他安设地点
煤矿工业视频摄像仪的安装包括但不限于以上位置,应确保 危险区域、关键地点、重要部位全覆盖。同时,在容易发生违章指 挥、违章作业、违反劳动纪律的作业场所必须增补视频监控设施,
在临时作业点(井下特殊作业地点)施工时可采用移动摄像头拍摄, 实现对作业过程的全过程监督和全流程管控,对作业程序实现透明管理 。
三、煤矿工业视频安设及联网要求
各煤矿应于2025年9月底前按要求完成工业视频完善增设工 作,于10月底前完成所有工业视频联网上传工作,同步做好煤矿 工业视频的应用和日常管理维护。
一是高标准完成视频监控增补完善工作。各办矿主体企业和 生产建设煤矿要强化主体责任落实,按照本通知要求对工业视频 监控装备进行改造、增补、完善,强化高清智能视频设备安设。煤 矿智能化建设等工作中已安装摄像仪且符合要求的,可不重复安 装。本通知未尽事宜按照国家矿山安全监察局《煤矿工业视频安装 及联网接入规范(试行)》执行,并确保按要求完成安设。
二是持续强化视频监控场景应用。各办矿主体企业和生产建 设煤矿要强化视频监控场景应用,构建作业现场全过程、无死角的 可视化监控环境,推动煤矿从业人员“上标准岗、干标准活”;要 丰富视频监控场景应用,鼓励煤矿企业根据实际情况,建立视频监 控 AI 智能化场景应用,将视频监控AI 智能化应用于井下探放水 施工、瓦斯抽采钻孔施工、“三违”治理等多个场景。通过深化视 频监控场景应用,切实提升煤矿职工安全素养,防范和减少“三违” 等问题造成的煤矿伤亡事故。
三是切实加强视频监控管理维护工作。各生产建设煤矿要强 化视频监控系统管理和维护工作,明确视频监控的责任部门、责任 人,确保有人作业场所全天候、全时段受监督;完善相关岗位责任 制和操作规程,在采掘作业工程和其他作业地点编制作业规程者安全技术措施时,要明确视频监控的安设、使用和维护等相关内 容,并将视频监控纳入安全确认范畴,开工前必须检查完好后方可 作业,特别是要保障视频监控的角度正对作业地点,遇掘进工作面 拐弯时及时跟进;加强日常维护、检修及清扫,及时更换存在问题 的视频监控,确保视频监控可以正常录制、存储和上传视频;采掘 工作面等主要作业地点视频监控要使用专线,不能将其接入照明 综 保 。
四 、工作要求
(一)统一思想,高度重视。各办矿主体企业和生产建设煤矿 要坚持“两个至上”,成立工作专班,主要负责人要亲自挂帅,结 合实际、统筹谋划、整体推动,倒排时间表、路线图,从保护职工 生命安全的高度抓紧组织,确保按期实现工作目标。
(二)分类实施,加快推进。生产矿井新部署采煤、掘进工作 面等高危场所进行作业前,必须增设监控视频方可组织生产作业; 建设矿井进入三期工程的,要按照本通知要求,完善投产相关手续 的同时完成工业视频系统安装;已开展智能化建设的矿井在完成 智能化建设的同时完成,拟实施智能化建设的矿井同步设计、施工、 安装工业视频系统。
(三)强化督导,推动落实。各煤矿监察执法处,各市、县(区) 应急管理局要进一步压实责任,把煤矿企业增设视频工作作为重 点工作加快推进,将煤矿企业增补完善和使用视频监控系统情况 纳入日常执法检查内容,不断督促各煤矿企业结合实际制定切实 可行的实施方案,落实各项工作要求;要列出时间表、路线图,按照序时进度每月上报完成情况,确保9月底前如期完成此项工作。
请各煤矿监察执法处会同市应急局及时将本通知下发至所在 辖区的各办矿主体、生产建设煤矿。